2022重庆两会正在火热进行，政府工作报告中多次提及成渝地区双城经济圈，并明确提出“纵深推进双城经济圈建设，加强全方位协同、全领域合作，唱好“双城记”、共建经济圈”。在“深入推动成渝地区双城经济圈建设”专题记者会上，重庆市政协委员、市综合经济研究院院长易小光表示，成渝地区双城经济圈要充分利用两种资源、两个市场，努力成为构建我国新发展格局的战略支撑和关键枢纽，并从5大优势和潜力、5个功能和作用、6大思路和发展路径对此进行解读。

在易小光看来，成渝地区双城经济圈的5大优势和潜力包括战略区位重要、产业基础较好、创新能力不断增强、开放程度高。

其中，“产业基础好”体现在汽车、电子信息、装备制造等世界级产业集群雏形显现，战略性新兴产业和金融、物流等现代服务业态发展迅速，优质粮油、生猪生产优势明显。双城经济圈市场空间广阔，能够辐射西部近3亿人口，联动东盟超过6亿人新兴市场，并拥有西部陆海新通道等大通道，重庆两江新区、四川天府新区2个国家级新区和重庆、四川2个自贸试验区，形成了全方位多层次开放平台体系。

成为构建我国新发展格局的战略支撑和关键枢纽，易小光认为双城经济圈要聚焦提升5个方面的功能和作用。具体而言，一是成为全国重要经济增长极，加快构建现代产业体系和一体化的商品要素市场体系，发挥经济发展的引擎作用；二是成为科技创新中心，集聚创新资源要素，发挥科技创新在畅通双循环中的关键作用；三是成为西部地区改革排头兵，处理好市场与政府的关系，发挥体制改革合力作用；四是成为内陆开放桥头堡，强化平台枢纽建设和区域开放合作，发挥对外开放活力作用；五是成为生态文明先行区，加快深化绿色发展改革探索，在长江经济带绿色发展中发挥引领作用。

有了功能和作用，易小光为发展成渝地区双城经济圈提出6大思路和发展路径。

统一思想系统设计，统筹发展形成合力。树立川渝“一盘棋”思想，推动长江上中下游一体化，进而积极促进国际大循环，融入“一带一路”。

加快构建开放型现代产业体系，提升区域综合竞争力。提升经济发展质量，建设全球重要制造业中心，大力发展数字经济，共建西部金融中心、国际消费中心等。同时，加强产业链合作，承接东部产业转移。

高水平建设科技创新中心，增强区域发展动力。聚焦核能、航空航天、智能制造、电子信息等建设成渝综合性科学中心，以“一城多园”模式共建西部科学城，打造成渝一体化技术交易市场。

建设内陆开放高地，夯实畅通内外循环基础。包括共建西部陆海新通道；推动川渝自贸区协同开放，共建自贸区协同改革先行区、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区；深化与东盟、欧洲国家合作，抓住RCEP实施机遇，强化中欧班列品牌建设，打造内陆自由贸易港。

推动绿色发展示范，增强可持续发展能力。探索长江与嘉陵江跨省生态补偿机制和生态绿色一体化发展示范区，建立跨省市碳排放权等市场化的交易机制。积极创建国家绿色示范企业、园区，打造绿色金融产业园等。

全面深化改革营造最优营商环境，释放区域发展活力。探索经济区与行政区适度分离改革，探索股份合作等市场化模式和土地跨区域一体化开发，建设万-达-开、泸-永-江等跨区域产业合作园。此外，还需建好营商环境创新试点城市，推动服务业扩大开放综合试点，促进“渝快办”和“蓉易办”联网互认。（中国日报重庆记者站）