华龙网4月19日17时讯（记者 黄宇）今（19）日，重庆召开全面推行河长制新闻发布会。记者获悉，6月底前，重庆将全面建立市、区县（自治县）、乡镇（街道）、村（社区）四级河长体系。预计到2020年，全市重要河库生态安全得到保障，实现河畅、水清、坡绿、岸美。
本次新闻发布会邀请了重庆市政府副秘书长郑立伟发布相关情况。市水利局党组书记、局长王爱祖，市环保局党组成员、副局长陈卫，市水利局党组成员、总工程师谢飞等回答记者提问。
目标》》
河长制覆盖全市 2020年实现河畅、水清、坡绿、岸美
发布会上，市政府副秘书长郑立伟介绍，重庆推行河长制将覆盖全市境内河流和水库，预计到2020年，全市重要河库生态安全得到保障，实现河畅、水清、坡绿、岸美。
“根据水利普查，我市境内无大型天然湖泊，而我市地处三峡库区、水库众多，故将水库全部纳入河长制实施范围，称谓也改为河库。”郑立伟说，因此，《工作方案》要求，在全市境内河流和水库全面推行河长制。
根据《工作方案》，到2020年，全市重要河库生态安全得到保障，实现河畅、水清、坡绿、岸美。“根据我市‘十三五’规划及相关部门规划，明确‘一个不低于’和‘三个只增不减’的目标。”郑立伟解释，“一个不低于”即长江干流水质不低于来水水质；“三个只增不减”即其他河流达到水功能区水质目标的河流长度只增不减，河道内生态基流只增不减，全市河库水域面积只增不减。
郑立伟说，按照《工作方案》的要求，将从水质的优化、水量的补给、水面的增加三个方面入手，统筹相关工作协同推进，落实水岸同治，形成管护态势。
实施》》
建立市区乡村四级河长制 明确各部门责任
郑立伟表示，全市各级河长制将在6月底前全面建立，市、区县（自治县）、乡镇（街道）、村（社区）四级河长体系也将实现全覆盖。市级设总河长、副总河长，由市长担任总河长，两位副市长担任副总河长，分别负责长江长寿区及以下19个区县、长寿区以上20个区县及两江新区河长制实施，并任长江、嘉陵江、乌江等三条市级主要河流河长。各河库所在区县、乡镇（街道）、村（社区）均分级分段设立河长。市、区县（自治县）设置河长办公室，承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项。市水利局、市环保局等22个部门为市级责任单位。
“近年来我市在法治体系建设、基础数据收集整理、河道管护体制机制创新试点等方面工作取得了一些经验成果，为全面推行河长制打下基础，具备了提前实施的条件。”郑立伟说，“根据总的进度要求和工作安排，重庆对河长制组织体系搭建、区县工作方案编制、河长制验收、河道管理保护监测网络建设等提出了时间节点要求。把全面建立河长制的时限由国家要求的2018年底提前到今年6月。”
按照要求，2017年3月底前，重庆成立市、区县级河长办公室，确定河长制实施范围河库分级名录，全面推行河长制；4月底前，各区县完成河长制工作方案编制，经区县党政联合审批后报市河长办公室备案；6月底前，全市各级河长制全面落实到位；10月底前，完成对区县建立河长制的验收；12月底前，市级负责建设完成省（市）界、区县界河流断面河道管理保护监测网络，各区县负责建设完成乡镇界河流断面河道管理保护监测网络。
管理》》
划红线定标准 推行最严格水资源管理制度
全面推行河长制，离不开对水资源的保护。《工作方案》为水资源保护划定红线，从管理制度、水资源开发、用水效率、排污总量等方面制定了标准。
《工作方案》提出，要落实最严格水资源管理制度，加强水资源保护。到2020年，全市用水总量控制在97亿立方米以内；单位地区生产总值用水量和单位工业增加值用水量分别比2015年下降29%和30%，工业用水重复利用率达到70%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.50；全市重要江河水功能区水质达标率达到80%以上。
按要求，重庆将开展河库调查，公布河库名录，依法划定河库管理范围，设立界碑。到2017年底，完成流域面积50平方公里及以上河流的重要河段岸线2.6万公里划界。全市自然岸线保有率控制在80%以上。
加强水污染综合防治。到2020年，全市城市生活污水集中处理率达到95%以上，乡镇生活污水集中处理率达到85%以上；畜禽规模养殖场粪污处理率达到85%以上，水产养殖重点区域废水达标排放率达到85%以上，化肥、农药施用量“零增长”。
监督》》
建平台发布河库管理保护信息 接受市民监督
河长制推行以后，广大市民应该如何参与进来，发现问题应该通过什么渠道反映？重庆市水利局党组书记、局长王爱祖在回答记者提问时，对此进行了解答。
王爱祖表示，河长制实施后，重庆将建立河库管理保护信息发布平台，通过主流媒体向社会公告河长名单；在河库岸边显著位置竖立河长公示牌，标明河长职责、河库概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。
此外，还将聘请社会监督员对河库管理保护效果进行监督和评价，并建立群众有奖举报制度；开发手机客户端，实现事件上报、信息获取、互动参与、公众监督等功能。“广大市民可以在河长制工作网站查询各地监督电话，通过手机客户端查阅河长制工作信息，举报发现的问题，监督评价河长。”
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（黄宇）
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