重庆:强化安全生产责任制 提高安全监管执法效能

来源:重庆日报
2017-05-08 08:11:41
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今年以来,市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,高度重视安全生产工作。市委、市政府领导召开多次会议,认真学习相关重要讲话,批示、指示,强调发展决不能以牺牲安全为代价。

全市各级安监部门要深刻领会、认真贯彻市委、市政府的要求,认清全市安全生产形势,增强工作的紧迫感和责任感。切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署要求上来。

要坚持把遏制重特大事故作为牵动安全生产工作的“牛鼻子”,提高认识,攻坚克难,对可能造成群死群伤的风险领域、环节、场所普遍摸排评估、逐一入账,抓紧建立风险等级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,制定切实有效的管控整改措施,从源头上消除隐患。

要抓住改革发展的契机,筑牢安全生产的根基。要认真学习上级相关意见精神,坚守发展决不能牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理的原则,着力强化企业安全生产主体责任,着力堵塞安全生产漏洞,安全监管漏洞,着力解决不遵守法律法规的问题,依靠严密的责任体系、有效的监管体系、严格的法治体系、有力的基础保障和完善的系统治理,切实增强安全防范治理能力,大力提升我市安全生产整体水平。

要提高安全监管的执法效能,全面实施安全生产监管执法,进行月统计、月通报,对不执法、少执法和乱执法的要严格倒查原因,追究责任。要牢固树立隐患就是事故的理念,首先要构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全行业、地区、单位安全风险和隐患数据库,建立风险隐患定期排查制度,要增强发现问题的能力和发现问题扭住不放非解决不可的拧劲。强化隐患排查治理、监督执法,对重大隐患整改不到位的企业,要依法采取停产停业、停止施工、停业供电和查封扣押等强制措施,并按规定的上限给予经济处罚。

要强化安全生产责任制。进一步明确各区县党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,在统筹本地区经济社会发展全局中,同步推进安全生产工作,各级政府班子成员要切实履行一岗双责,抓好分管领域的安全生产工作。各职能部门要严格按照管行业的必须管安全,管业务的必须管安全,管生产经营的必须管安全的要求,落实行业监管责任,加强工作指导和督促检查,企业是安全责任主体,必须落实全员安全生产责任制,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人。要自觉履行好安全生产主体责任,要强化以防控重特大事故为核心目标的考核体系和评价机制,建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度和安全生产一票否决制。

当前,要针对高温汛期特点突出强化对客运车船和农村山区、长江航道等重点路段水域的安全管理,严厉打击交通违法违规行为。要全面开展旅游景区安全隐患排查,严禁设备设施带病运行。深入开展人员密集场所消防安全整治,严格大型公众聚集活动的事前审批和现场管控,严防拥挤踩踏事件发生。

区县动态

合川:全面开展大排查大整治大执法

近日,合川区坚持大排查找问题、大整治除隐患、大执法促落实,全力迎战高温汛期。各行业部门按照执法“三部曲”和“首查必罚”要求,集中整治重点行业领域的非法违法行为。同时,督促各重点行业企业严格落实事故隐患“日周月”排查治理制度和“三清三进”隐患整治机制,严防各类生产安全事故发生。

其中,煤矿行业对市属国有煤矿实施24小时驻矿监管,深入排查整治隐患;危险化学品和烟花爆竹行业继续深化“打非治违”专项行动;工贸行业深入开展防粉尘爆炸专项整治,按照分级分类原则进行监管;气象、水文、水务、国土、应急、防汛等部门加强信息会商、协作配合,强化汛期安全生产应急准备,密切关注天气趋势,做好对局部、短时强降雨天气的监测预报,及时发布预警信息,提高应对处置自然灾害引发生产安全事故的能力。

彭水:全面加强汛期安全保障工作

汛期临近,彭水县及早安排部署,加大对重点行业、重点领域的安全生产监管,强化安全生产隐患排查整改,确保汛期安全生产工作形势持续好转。

一是强化防汛安全检查,重点检查中小水电站行洪安全,存在行洪安全隐患的及时发出整改指令,落实整改责任,跟踪督促限期整改落实。二是抓好在建项目隐患排查,特别针对在建水务项目涉及建设施工、隧洞开挖、箱涵建设等,督促建设施工单位全面落实主体责任,及时开展隐患排查、报告、整治,及时消除安全隐患。三是做好病险水库普查,对已成水库坝堤、蓄水水位等进行全面普查,消除病险水库。四是加强河道管理,坚持河道巡查制度,严厉打击非法采砂、占用河道建设及生产经营等涉河违法违规行为。五是做应急抢险准备,及时清理补充应急物资和抢险设施设备,集积应急抢险队伍,随时准备投入应急抢险。

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